据了解，当前我国会展经济发展存在管理机制体制不畅、法律法规建设滞后等问题，成为制约其健康有序发展的瓶颈。专家建议进一步明确会展业在国民经济中的地位和作用，理顺会展业管理体制，强化监管力度，推动我国向“会展强国”目标迈进。
    “婆婆”太多“各管一摊”
    “举办展会报批是应该的，但中间环节障碍太多，有些报批甚至变成‘求放一马’。”广西南宁力帮展览有限公司总经理李林杰说，“我们很需要政府支持，但与政府部门打交道很费劲‘婆婆’太多，经常弄不清楚谁负责、谁拍板。”
    李林杰说，每次办展报批备案都要提前好几个月，按照南宁出台的会展业管理办法，通常报批备案环节包括商务、工商、消防、公安、城管等多个部门，若涉及食品和医疗器械展销，还要向食品药品监督、卫生监督等部门报批。
    东北某市展览业协会负责人表示，这个城市出国展和来华展归市贸促会审批管理，大型会展活动归市大型活动办公室总体协调和调度，国内展则由市会展业管理办公室负责，“各管一摊”难以形成有效的统一管理。
     北京第二外国语学院会展研究中心主任刘大可说，2010年7月，国务院取消了国内展销会在工商部门备案的要求，但公安、消防等部门按照大型群众性活动的规定，还是要求主办方提供批件；一些城市依然要求对各类展会进行审批或备案，涉及多个职能部门，程序相对复杂。
    法制滞后无法可依
    一些业内人士认为，我国尚未建立相对规范的会展行业管理体制以及整体协调和统筹管理机制。刘大可认为，从政府职能来看，会展业归口商务部门管理，但在我国取消国内展的审批备案制度后，整个会展行业呈现出“管业态”和“抓项目”的“两张皮”现象。比如农业、文化、教育、科技、医疗卫生等相关政府职能部门均可批准本行业系统展会，但这些部门在会展业态和会展行业管理方面又都不具有归口管理的职能权限。
    乌鲁木齐市商务局会展管理中心副主任相玲经常感到困惑：“同题材展会的审批部门甚至都各不相同，乌鲁木齐曾同期举行过6个汽车展，自治区发改委、商务厅、招商局等部门都可以批展。”
    中国会展经济研究会常务副会长陈泽炎说，部分城市虽然各自出台了会展业管理办法，但存在条文比较笼统、操作性不强、与当前实际情况脱节等问题。会展业法制建设严重落后于市场发展实际，相关部门管理整顿行业市场乏力，导致部分展会重招展轻招商、重创收轻服务，而扰乱市场经营秩序、侵害展商观众的事件也时有发生。